ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ / КОМУ И ЗАЧЕМ НЕЖНА ЕЖЕГОДНАЯ ПОДАЧА ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА

Необходимость предоставления технического отчета по обращению с отходами, регламентируется приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 г. № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", а также ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Технический отчет также называться может отчетом о неизменности производственного процесса или продлением лимитов на размещение отходов.

Предоставлять отчетность обязаны ежегодно все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, т.е. у кого имеется Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

Субъектам малого и среднего предпринимательства не требуется продление (разработка) ПНООЛР. Данные субъекта ежегодно подают отчетность по обращению с отходами по упрощенной форме в территориальный орган Росприроднадзора (также называется, как отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства).

Наличие технического отчета подтверждает:
  • соблюдение утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
  • неизменность технологического процесса;
  • соответствие отходов к утвержденным класса опасности;
  • соответствие количества отходов утвержденным лимитам.
Необходимость предоставления технического отчета заключается в:
  1. Избежание штрафных санкций. Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в установленные сроки не предоставляет отчет, то до момента представления указанного отчета производится расчет как за сверхлимитное размещение.
  2. Избежание аннулирования срока действия ПНООЛР, максимальный срок действия которого 5 лет.


ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА

Технический отчет по обращению с отходами составляется с целью:
  • подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период; 
  • подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.
Наличие отчетности также позволит Вам:
  • избежать штрафов до 250 000 рублей (согласно ст. 8.2 КоАП РФ);
  • избежать приостановления деятельности на срок до 90 суток.

ЭТАПЫ И СРОКИ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА

  1. Сбор исходной информации.
  2. Разработка технического отчета.
  3. Направление отчета в Росприроднадзор.
Срок разработки отчетности зависит от оперативности предоставления Заказчиком всех необходимых исходных данных в полном объеме.

Ориентировочно срок разработки составляет до 1 месяца.

Отчетность подается в уведомительном порядке и не проходит согласования с территориальными органами Росприроднадзора.

Технический отчет предоставляется в двух экземплярах на бумажном носителе. Один из них хранится в организации, второй с электронной версией на электронном носителе представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

После рассмотрения технического отчета инспектор Росприроднадзора ставит в проекте ПНООЛР отметку о продлении лимитов.

Росприроднадзор не вправе отказать в принятие технического отчета.

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА

Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья должен быть представлен в течение 10 рабочих дней с момента истечения очередного года со дня утверждения лимитов на размещение отходов. Срок предоставления технического отчета утвержден Письмом Росприроднадзора от 17.05.2011 № КТ-08-03-36/6068 "О сроках предоставления технических отчетов и порядке определения платы за размещение отходов ".

Датой представления отчета считается отметка Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА

В случае не предоставления технического отчета о неизменности производственного процесса в установленные сроки – деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена.

В случае несвоевременного представления технического отчета, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (за размещение отходов) производится как за сверхлимитное размещение.

Ответственность за отсутствие технического отчета предусмотрена ст. 8.2 и 8.5 КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ).

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа:
  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей;
  • на ИП от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц от 100 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа:
  • на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
  • на должностных лиц от 3 000 до 6 000 рублей;
  • на юридических лиц от 20 000 до 80 000 тысяч рублей.
Вернуться к списку